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2018-10-19 07:01 来源:浙江在线

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  联欢会在舞蹈《给青春剪个短头发》中拉开了帷幕,知名书画家戴友生、王志平现场挥毫泼墨,并将两幅作品赠送给消防官兵。3月14日,杭州学分支学科研究院院长例会2018年第一次会议暨《杭州全书》编纂出版专题工作会在市城研中心仓前大楼召开。

当日下午16时,文艺汇演活动在黔江体育馆内举行。(雷梦娇)(责编:赵铭琪(实习)、张雨)

  执行出车任务时,要随时保持警惕,坚决克服侥幸心理。在中队官兵的带领下,小萌娃还参观了中队的消防车和消防器材,在参观过程中,中队官兵结合小萌娃们年纪小、好奇心强的特点,用通俗易懂的语言和形象生动的肢体动作讲解了常用消防器材的用途和使用方法,还现场表演了消防器材操作和原地着装等精彩的互动节目。

  而拆分(或切块)调整不仅县(市)政区类型发生变化,原行政区边界也发生了变动,其中一个或多个县(市)级政区的部分或全部划入另一个区。今年的119宣传活动启动仪式暨“关注消防,平安你我”主场活动,顺义消防支队设置了消防灭火演练、烟雾逃生帐篷、VR+沉浸式灭火体验、灭火器灭火演示、高层背包缓降器演练、油锅火灾扑救演示、电动车灭火演示、泡沫板房灭火演示、消防车展示、器材装备展示、消防宣传车体验、消防宣传知识展板、消防员服装试穿体验和集齐“消防平安章”领取奖品等多个展示区域和群众体验互动科目。

园区内的6家工厂被烧毁,财产损失约3亿韩元(约合人民币165万元)。

  在社会上,既要看到南宋一些富豪官绅生活奢华、挥霍享乐的一面,更要看到南宋政府关注民生、注重民生保障的一面。

  杭州坚持环境立市的理念思路,以“有机更新”带整治、带保护、带开发、带改造、带建设、带管理。随后,全体师生在操场集中,大队宣传人员就逃生疏散情况进行点评讲解,对科学火场逃生方法进行强调;宣传人员还向全体师生详细介绍了学校宿舍教室火灾预防、初期火灾扑救、家庭“四小件”使用方法等消防知识;同时在主席台详细讲解灭火器实际操作方法。

  在中队官兵的带领下,小萌娃还参观了中队的消防车和消防器材,在参观过程中,中队官兵结合小萌娃们年纪小、好奇心强的特点,用通俗易懂的语言和形象生动的肢体动作讲解了常用消防器材的用途和使用方法,还现场表演了消防器材操作和原地着装等精彩的互动节目。

  (时明李明晗)检查范围:辖区内各类集贸批发市场、旧货市场、仓储物流基地、大型超市、购物中心、百货商场等商场市场。

  我们认为TOD模式,必须重视城市总体层面的TOD能级与特性的协调和控制,TOD的发展计划必须基于资金需求、市场规律,同时特别要重视TOD模式最核心的土地资源的摸查、整备控制和基于市场规律的开发。

  在铁路干线规划同时,同步进行区域社会经济发展规划及节点所在城市与社区建设发展规划的优化调整。

    有目击者称,古莲工业园区曾冒出红烟。《长兴县消防大队打造节约型部队四项措施》主要在部队内部倡导发扬部队艰苦朴素的优良传统,推进节约型警营建设,教育官兵牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念。

  

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与洛阳铲“斗”:文物保护的“底气”从哪儿来

2018-10-19 10:18来源:半月谈
但建设中仍存在条块分割、资源分散、部门分治等情况,数据不能实现完全共享,数据不一致问题也较突出,大大影响并降低了城市精细化管理的效率。

  在河南汝州古玩一条街,客人正在挑选挖掘出的瓷片

  与推土机“拼”,跟洛阳铲“斗”:文物保护的“底气”从哪儿来

  7月6日,中央全面深化改革委员会第三次会议通过了《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,强调要把确保文物安全放在首要位置,加强制度设计和精准管理,注意盘活文物资源,在保护中发展,在发展中保护。

  有法无力,缺少“杀手锏”的文物保护部门,该如何斗得过建设施工的推土机,防得住盗墓滥掘的洛阳铲?

  “考古跟迁坟一样”?

  位于河南省中西部的汝州市,历史悠久,又与古都洛阳毗邻,地上、地下文物资源相当丰富。2016年5月,文物部门在汝州望嵩文化广场工地发现百余座汉墓。河南省文物考古研究院随即着手组织考古发掘工作。孰料考古队开工不久,8月25日,文物遭到施工方野蛮破坏,13座汉墓被推平。三个月后,施工方变本加厉,所有墓葬坑被夷为平地。

  据悉,汝州望嵩文化广场建设指挥部曾于10月10日组织召开所谓“项目建设与汉墓保护听证会”,却没有相关文物保护专家与会,呼吁文物保护的文化人士也被拒之门外。

  望嵩文化广场项目开发单位相关负责人扬言:“这考古不就跟迁坟一样,文物都挖走了,不就可以把墓坑给平了嘛。” 他还声称,考古发掘耽误了施工进度。

  文物保护工作完工报告显示,该汉墓为汉代一处较大规模的墓地,三座、四座墓相连的墓葬形制,在全省乃至全国都极其少见。此外,出土的窗棂形状的镂空空心砖雕,罕见于以往汉墓发掘,甚为珍贵。

  2017年1月,国家文物局会同河南省文物局,就汉墓群遭破坏事件,约谈汝州市政府。

  民间文保人士“添乱”?

  2018年,汝州文物保护工作再次成为舆论关注的焦点。4月11日,望嵩路开始改造施工,现场发现大量碎瓷片。瓷片甚为精美,带有北宋汝窑出品的特征。

  随着瓷片照片在微信朋友圈传播开来,大量市民涌向工地疯抢。

  在汝州古玩一条街,半月谈记者佯装成购买瓷片者向一位古玩商店老板咨询,他从抽屉深处翻出一个不起眼的塑料袋,将几十块小瓷片倒在了桌面上供半月谈记者挑选。“这一堆6000元,这一小堆2000元……你来得晚了,好的都被别人买走了。”

  除了望嵩路施工现场,垃圾填埋场也成了古玩爱好者的“淘金”之地。5月22日,在汝州市蟒川镇某垃圾填埋厂,半月谈记者看到,几位古玩爱好者正拿着耙子翻土找寻瓷片。一位古玩爱好者说:“在这里挖了20多天,挖出的有纯正天青色的瓷片,综合判断,望嵩路工地以前很可能是官窑窑址。”

  曾在汝州发现张公巷等古窑址的国家级汝瓷烧造技艺传承人朱文立认为:“望嵩路出土的瓷片比张公巷出土的还要精美,瓷片上的字迹明确指向这是一处五代至宋时期的官窑窑址,甚至可能是传说中的后周柴窑。”

  瓷片哄抢现场为何没有文物局工作人员的身影?一位目击瓷片被哄抢的民间文保人士回忆:“我当时报告了文物局,文物局工作人员却嗔怪我怎么知道这瓷片有价值,让我少添乱。”

  文物保护法没有“杀手锏”?

  文物保护法明确规定,进行大型基本建设工程应事先报批省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门,组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。

  “但是,目前有许多建设单位想方设法地逃避考古勘探,相当一部分项目是未经考古勘探即直接开工的,我们只好‘跟着挖掘机跑’。” 长期从事文物考古研究的一位工作人员说。

  为什么不少单位不愿在开工前进行考古勘探呢?按照文物保护法的要求:“凡因进行基本建设和生产建设需要的考古、勘探、发掘,所需费用由建设单位列入建设工程预算。”正是由于不愿承担这笔勘探费用,拒绝考古勘探成为时下许多工程项目建设的选择。

  按照文物保护法的规定,对于尚不构成犯罪但造成严重后果的文物破坏行为,“处五万元以上五十万元以下的罚款,情节严重的,由原发证机关吊销资质证书。”

  “50万元在郑州连套房子都买不到”,长期从事文物考古研究的一位工作人员说,施工方挖到文物,破坏了,最多罚50万;不破坏,发掘费包括人工费、设备费用等等,加起来要好几百万。“这笔账算下来,你说施工方觉得破坏划算呢,还是保留划算?”

  文物保护法规定,盗掘古文化遗址古墓葬,故意或过失损坏国家保护的珍贵文物,要追究当事者的刑事责任。

  “虽然法律是如此规定的,但在基建施工中损坏了文物的,有几家最后被追究了刑事责任?性质严重、影响恶劣的,最终也只是罚些款了事。”长期在文物保护系统工作的一位官员说。

  基建施工中的文物破坏案例,大都属于法人违法。由于文物保护法对追究法人违法缺乏细化规定,操作性不强,建设方和施工方知道即使违反了文物保护法,“有关责任人也不会遭受多大的个人损失,所以或有恃无恐,或装聋作哑,根本不把文物部门的规定和管理放在眼里。” 该官员表示,建设方和施工方及其关系单位“跑一跑”,就能让破坏文物的处罚不了了之,也是常事。

  当前,地方官员往往认为城市开发建设的政绩远比文物保护重要,处理辖区内基本建设引发的文物破坏事件,常常大事化小、小事化了。

  文物保护的“底气”从哪儿来?

  将文物保护的口号落到实处,一方面要统筹解决考古经费来源,让建设单位不用背负“耽误工期和额外支付考古经费的双重压力”;另一方面,要加大文物保护部门的执法力度,让文物保护违法者感到切实压力。

  对于基本建设工程开工前考古发掘工作的费用,专家建议可尝试先由政府设立专项资金统筹解决,为建设方偿付设立一定的“缓冲期”。

  城市建设施工过程中的文物保护,牵涉部门尤其复杂,城市规划、城建、公安,甚至工商、交通等部门都与之相关,这就需要建立联动机制,确保各部门协作有力,让文物保护“一路绿灯”。

  此外,应在文物保护的“活化”方面做好文章。发掘文物资源转化为旅游资源的潜力,将“死文物”变为“活景观”,引文化产业活水为文物保护蓄力,实现文物“在保护中利用、在利用中保护,以保护促利用、以利用促发展”,是地方政府值得尝试的方向。(半月谈记者冯大鹏)

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